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martes, 27 de octubre de 2015

LOS ULTIMOS DIAS DE UN AÑO QUE TERMINA



Segundo Fidel Maldonado Tapia

El calendario inexorable marca el tiempo que transcurre en la vida de las personas y de las instituciones de una sociedad organizada, pujante, llena de vigor y entusiasmada, por los mejores días, respetuosa de la naturaleza y sus procesos, para una vida armónica y plena, de servicio para el buen vivir individual y colectivo.

En este ámbito transcurre ya, el último trimestre del año, menos de noventa días nos separan del año 2016 y es tiempo de vislumbrar lo que nos espera, qué es lo que debemos cambiar o ratificar, cómo proceder y con quienes habremos de hacer frente a los avatares y demandas de un nuevo año, al que se anuncia como difícil, con muchas problemáticas socioeconómicas, afectaciones climáticas, finanzas mundiales con resquebrajamiento, es decir un año difícil, como muchos que se han presentado a lo largo de la historia y que sin embargo la inteligencia humana ha sabido manejar sus comportamientos para obtener los mejores resultados.

En lo cercano y local, este año ha marcado la  academia universitaria pública, pues desde junio se encuentra intervenida por el organismo nacional, rector de las actividades, ante lo cual hay interrogantes sobre ¿si la Intervención es a la Universidad o se ha intervenido a la administración institucional?  Porque de lo que se sabe, son las acciones humanas las que determinan la orientación y direccionalidad del rumbo de las entidades, por tanto se debe a esas acciones que se han implementado, el éxito o el fracaso de sus administraciones.

Es público que ya se cuenta con un Plan de Fortalecimiento Institucional, debidamente aprobado por las instancias nacionales.  ¿Lo conocemos los lojanos, se ha socializado, como se acostumbra decir, en los estamentos docente, administrativo, estudiantil, graduados?  Ese conocimiento nos parece básico para que todos apoyemos y exijamos su aplicación, en acatamiento de la Intervención Integral para la restauración de la Alma Máter lojana.

Cuando han transcurrido más de cien días de la Intervención, la Comisión Interventora y de Fortalecimiento Institucional –CIFI-UNL-, ya debe tener pleno conocimiento de ¿cuántos docentes titulares: auxiliares, agregados, principales; con sus dedicaciones horarias cuenta la Universidad?  ¿Cuántos se han contratado para las demandas de la oferta académica?; ¿cuántos cumplen con la exigencia de titulación Ph. D?, ¿cuántos tienen Maestría, debidamente reconocidas y vigentes?, es decir, como dispone la LOES, titulaciones acordes o correspondientes con la obtenida en el pregrado, que los habilite para la docencia.  ¿Cuántos se necesitan en la UNL para una correcta marcha académica hacia la excelencia?

En lo administrativo, la CIFI-UNL ya debe tener la información certera y fidedigna de ¿cuántos servidores con nombramiento o contratación indefinida prestan su contingente en la institución?  ¿Cuántos culminan su relación laboral accidental en este año?   ¿Se renovarán contrataciones o se optimizará servicios con el personal de planta? ¿Cuántos son profesionales de cuarto nivel con sus debidas titulaciones?  ¿Cuántos son de tercer nivel?  ¿A qué se los ha dedicado?, si están prestando servicios conforme a sus títulos, formación, experiencia, capacitación, para que en lo Integral nuestra Universidad alcance los propósitos de la medida cautelar y transitoria, resuelta por las autoridades nacionales.

Sabemos que se respiran otros aires en el campus universitario, que ya no existen acciones persecutorias dedicadas contra docentes, administrativos, obreros y estudiantes; que se ha iniciado con la oxigenación del nivel jerárquico superior, pero que no es suficiente, pues a decir de los involucrados, los cambios se deben implementar con personas no vinculadas con la administración anterior, puesto que en la Alma Máter, existen los talentos humanos suficientes e idóneos para ese propósito.

Hace pocos días se conoció que se han planteado denuncias fundamentadas ante la Fiscalía y Contraloría General del Estado, sobre casos puntuales.  La investigación de posibles irregularidades debe continuar hasta el esclarecimiento total, pues en la denuncia de  presuntos irregulares hechos es que se fundamentó la Intervención, con al aporte de Informes debidamente respaldados y serios de Consejos de Estado y sus instancias, para que se libere de responsabilidades o se sancione a quien corresponda.

Restan muchas acciones más, como las de poner en la insubsistencia algunas presuntas arbitrariedades, que los servidores y usuarios han denunciado y esperan solucionar, las cuales seguros estamos, la CIFI-UNL tomará las debidas y acertadas decisiones, que facilitarán el camino hacia los ideales de la academia y los anhelos ciudadanos de contar con una institución de educación superior de excelencia.

miércoles, 21 de octubre de 2015

LA PREVENCIÓN Y MANTENIMIENTO VIALES



Segundo Fidel Maldonado Tapia

Los augurios y pronósticos que diariamente escuchamos en los medios de comunicación social respecto de la evolución y posible presencia del fenómeno climático de la corriente cálida de El Niño en el océano pacífico, con sus incidencias en el continente, especialmente en la parte ecuatoriana, nos preocupa y a la vez, ha hecho que de parte de los gobiernos y sus entes se estén tomando las prevenciones del caso, puesto que de las experiencias de años anteriores, se han creado conflictivas circunstancias de afectación a la producción agropecuaria, agudizando más la crisis socioeconómica.

Así de las informaciones que se tienen, los medios comunicativos dan cuenta de ciertas dificultades para obtener la pesca de especies con demanda en la alimentación diaria, lo que está llevando a la elevación de precios en los mercados por determinados productos del mar.

Las lluvias que se preveen se presentarían en el continente, no solo tienen incidencia en la costa sino en las demás regiones, en la sierra por su propia naturaleza el exceso de lluvias traerá saturaciones, deslaves, cortes de vías, crecida de ríos y afluentes, en desmedro de la producción agrícola y pecuaria, algo de aquello ya se comienza a ver.  Igualmente en la costa y oriente, por ser zonas bajas, el exceso de aguas propone inundaciones, desbordamiento de ríos y quebradas, enfermedades y desajustes en la salud de los animales, con igual efecto destructivo de cultivos y emprendimientos.

Las acciones preventivas deben intensificarse, los GADs provinciales, municipales, parroquiales, en fin deben asumir con talento las posibles contingencias, para no tener desgracias que lamentar, los diferentes entes gubernativos de los otros ministerios, también empeñarse en la prevención de los riesgos.

En el ámbito cercano, nuestras vías de interconexión serian las más afectadas, así ya se observan los primeros afectos, como son deslaves que obstruyen la Troncal Amazónica en Zamora Chinchipe, lo cual de alguna forma se están atendiendo con la maquinaria de cada jurisdicción, lo cual no es todo, para emprender acciones preventivas son necesarios e indispensables recursos estatales, los que a la fecha van a la merma, pues la principal fuente de ingresos que es el petróleo, a nivel mundial está con precios muy bajos, lo que ha disminuido sustancialmente las proyecciones y realidad presupuestarias.

La vía Loja-Zamora, se está desmejorando por las lluvias y el escaso o  ningún mantenimiento, con grave riesgo para la producción y crisis de los productores, ya que es la única vía que nos interconecta, lo cual a diferencia de la provincia de Morona Santiago, aunque con limitaciones tiene dos carreteras que la comunican con la provincia del Azuay: la Mendes-Guarumales-Cuenca; y, la Gualaquiza-Nueva Tarqui-San Miguel de Cuyes-Cumbe-Cuenca; y, para el norte la Macas-Riobamba; y la propia Troncal Amazónica para comunicarse con las demás ciudades amazónicas.

La gestión y acción para evitar incomunicaciones graves en la vialidad del sur-oriente, debe centrarse en la Loja-Zamora, pues además de la prevención por los efectos climáticos, están los trabajos de mantenimiento rutinario, pues hay sectores que necesitan ser subsanados, de otra forma, continuaremos sujetos a los avatares del clima y al gasto de recursos en el parque automotor público y particular.  Debemos perseverar en la prevención por el bien de todos.

martes, 13 de octubre de 2015

CONFIAR EN NUESTRAS CAPACIDADES PARA CONTINUAR



Segundo Fidel Maldonado Tapia

Los difíciles momentos que aquejan a la economía en lo nacional y en lo internacional, las diversas razones de la baja en muchas áreas de la vida económica cotidiana de los Estados, caída de precios, procesos inflacionarios, deficitaria producción, exceso de oferta y casi sin demanda, iliquidez, endeudamiento, en fin una serie de asuntos y cuestiones que influyen en la tranquilidad de los días de los ciudadanos, ocupan páginas de los diarios, tiempo de los informativos de los medios electrónicos, hace que en lo pequeño, desde la óptica individual observemos los acontecimientos y vivencias que nos toca enfrentar.

A ello se suman las situaciones domésticas que de una u otra manera también sufren las consecuencias de la economía nacional e internacional, pues los ingresos de los padres, mamá y papá, pues los dos en los tiempos actuales deben trabajar para sostener el hogar, no alcanzan a cubrir las necesidades familiares, lo que limita la satisfacción de las demandas de alimentación, vestido, vivienda, estudios, y ¿por qué no? de alguna que otra distracción familiar.

Por todos lados se escuchan análisis y lamentos, optimismos y pesimismos, que en la época de las vacas gordas se debió ahorrar para cuando lleguen los tiempos de vacas flacas, que debió hacer esto y lo otro, en fin, unos análisis complejos y otros sencillos, que traen a la memoria las lecturas bíblicas de la vida del hebreo o judío, José, en el imperio egipcio, que pudo descifrar el mensaje de los sueños del faraón, para vislumbrar las acciones preventivas en los mejores años para satisfacer la carencias de otros.

En los tiempos actuales, las nuevas generaciones deben asumir o enfrentar los retos de la modernidad, la tecnología, los  nuevos estilos de vida, para ello acuden a los establecimientos  de educación del pre y posgrado, muchas horas dedicadas a conocer e investigar, experimentar, innovar, retroalimentar la memoria cultural y vivencial, en ellos están plasmadas las esperanzas de padres y familiares, de la sociedad toda.

De ello surgen las interrogantes: ¿se preparan nuestros jóvenes para la vida práctica y los retos de la modernidad?  ¿Cuántos proyectos o propuestas asertivas, de los jóvenes,  tienen cabida en los  nuevos años para invertir, promocionar, estimular, en fin destacar y enaltecer la vida? ¿Tendrán aceptación en el gobierno, en los inversionistas, habrá líneas de crédito en condiciones blandas para emprendimientos?  ¿Son propuestas para mejorar la producción, reverdecer los campos, mejorar la industria, promover la pequeña y microempresa, elevar la producción e impactar en la productividad? ¿Cuántos de esos nuevos talentos, luego de la formación retornarán a sus ancestrales sitios familiares para mejorar el trabajo y las condiciones de vida?

Son algunas de las cuestiones que nos hacemos para continuar sin que nos abandone el optimismo, de cualquier forma, el sol seguirá saliendo y alumbrándonos, haya o no soluciones a nuestros problemas, la humanidad continuará caminando en su destino si es que lo hay, y con nuestras propias fuerzas y arrestos, confiando en nuestra capacidad, no nos quedaremos rezagados en la orilla del camino, postergados y olvidados, eso sí es seguro.

martes, 6 de octubre de 2015

PREPARÉMONOS PARA LAS EVENTUALIDADES DEL FENOMENO DE EL NIÑO

Segundo Fidel Maldonado Tapia

Cuando estamos frente al último trimestre del año 2015, las informaciones en torno a los cambios climáticos y la presencia del denominado fenómeno de El Niño en las costas y países de Sudamérica, especialmente, nos ponen a recordar situaciones parecidas vidas en años anteriores, con lluvias en exceso, inundaciones, deslaves, con las consiguientes penurias para las poblaciones afectadas, las asignaciones presupuestarias para atender las emergencias,  en un lapso de crisis económica mundial por los bajos precios del petróleo, las crecientes demandas fiscales para la obras y operaciones estatales, en fin, vislumbran un panorama poco halagador.

Informaciones como: “La llegada de un fenómeno de El Niño que proyecta fuertes precipitaciones mantiene activadas las alertas,… /…/… Los pronósticos apuntan a que las lluvias se presentarían en la Costa entre noviembre y diciembre…/…/…” (http://www.elcomercio.com/actualidad/fenomeno-elnino-prevencion-clima-inundaciones.html.)

“El cambio climático ha creado condiciones sin precedentes para el actual fenómeno de El Niño, que tendrá su periodo de mayor intensidad entre octubre y enero, dijeron hoy 1 de septiembre expertos de la Organización Meteorológica Mundial (OMM)…./…/… Los efectos de El Niño ya se hacen sentir en algunas regiones del mundo de manera muy variada y serán más patentes en los próximos cuatro a ocho meses, según la OMM, una agencia científica de Naciones Unidas y autoridad en la materia…/…/… De manera general, este fenómeno climático puede provocar fuertes precipitaciones -y por consiguiente, inundaciones- en América Latina, Asia, Oceanía y África, con episodios de sequías en otras zonas de estas mismas regiones. Sin embargo, los países afectados cuentan ahora con más experiencia, conocimientos e información que nunca antes, lo que puede ayudarles a tomar medidas de prevención efectivas, opinó Maxx Dilley, director de Predicciones Climáticas de la OMM, al presentar la información más reciente sobre la evolución de El Niño…/…/… Las características de El Niño conocidas hasta ahora apuntan a que provoca un aumento de la intensidad de las lluvias en la costa oeste de Sudamérica (principalmente Ecuador y Perú), así como en los países del llamado Cuerno de África.” http://www.elcomercio.com/tendencias/cambioclimatico-efectos-fenomenodeelnino-organizacionmeteorologicamundial-prevencion.html.) nos invitan a la reflexión y prevención de posibles desastres.

En la costa ecuatoriana generalmente es donde se agudizan las condiciones adversas, por ello el gobierno nacional ha previsto varias mega obras destinadas para controlar las inundaciones, y menguar los efectos negativos de estos fenómenos naturales.

En el caso de la sierra y amazonia, es impostergable la prevención para que la población se involucre en estas medidas, cada quien debe desde su propio hogar asumir las medidas que nos lleven a evitar desgracias y males mayores, en la medida de las propias capacidades, es decir la limpieza de canales, desagües, eliminación apropiada de desechos sólidos, manejo adecuado de escombros y residuos de obras civiles y construcciones; las acciones de los GADs provinciales, municipales y parroquiales, para la limpieza de canales, mantenimiento de cauces en vertientes, quebradas y ríos, protección de puentes entre otras, así como la capacitación permanente de la población para obtener su colaboración, el saber conducirse en situaciones de riesgo y ante situaciones difíciles, en fin, ninguna medida preventiva estará demás.

Somos un país megadiverso, y así mismo los riesgos son en similar proporción, la protección personal, familiar, comunitaria y, por nuestra propia seguridad la colaboración y participación es de todos.